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大范围“限电令”来袭!背后原因究竟为何?

发布日期:2021-09-29浏览次数:64

据不完全统计,目前全国已经有16个省份出台了力度不等的限电措施。那么,2021年限电令新规定最新消息是怎样的?

每年秋冬季开始,为了节能减排,会错峰用电。而2021年进入9月开始,能耗双控政策执行纷纷落地落实,限电限产措施在多个省份密集推出,双高企业轮番接到限产通知。企业与相关产业链都受到波及。神火股份、云铝股份、天原股份、晨化股份、红宝丽等十多家上市公司发布公告,披露限电限产等当地政策带来的影响。

国内多省份大面积限电停产

 

922日起,多家上市公司先后发出公告称,由于供电紧张,为响应当地能耗双控的要求,上市公司或旗下子公司的生产线临时停产。浙江省、江苏省和云南省部分地区的高耗能企业都已停产,复工时间或是在9月底,或是未定。主要省份情况如下:

 

浙江省:92111时前未关停的高耗能重点用能企业,将由电力部门采取措施。共涉及我区161家企业,全部印染、化纤行业企业。请各镇(街)通知企业按要求执行,马鞍街道要通过热电企业立即降低供热负荷,以供热负荷降低情况有序安排用热企业梯次停产。

 

江苏省:A 类不得超过去年同期用电;B 类要下降10%1096C类企业全部按照'开二停二' 的措施进行限产,分为两批,轮流生产;143D类地块上的企业进行全部停产;28 家印染企业全部按照'开二停二'的措施进行限产,分为两批,轮流生产。('开二停二'的措施自2021919日晚17时起执行,分为甲乙两批。)

 

广东省:广东电网表示,自916日起执行'开二停五'用电方案,每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休,错峰日只保留保安用电负荷,保安负荷在总负荷的15%以下。

 

云南省:云南省发展和改革委员会近日出台文件,为严格抑制高耗能、高排放项目盲目发展、严格控制能耗排放,钢铁、水泥、煤电、化工等行业将接受重点管控。其中,钢铁要求9 月产量调整(比例不低于30%)到11-12 月生产。黄磷要求9-12 月月均产量不得超过8 月产量的10%(即消减90%)。工业硅要求9-12 月月均产量不得超过8 月产量的10%(即消减90%)。煤电优化降低开机时间。对肥料制造、化工、煤炭加工、铁合金冶炼4 个行业中,万吨增加值能耗高于平均水平1-2 倍的企业限产50%,高于2 倍以上的限产90%

 

限电背后的原因

 

受新冠疫情的影响,除中国外,全球主要的生产国家纷纷出现工厂停工,社会停摆的现象,比如印度以及越南,于是海量的海外订单纷纷涌入中国,根据国家海关的数据显示,2021年上半年,我国货物贸易进出口总值达到18.07万亿,比去年同期增长27.1%,其中出口9.85万亿,同比增长28.1%

 

理论上而言,订单应接不暇,国内的企业,特别是外贸企业应该是无比兴奋才对,但现实并非如此,由于需求猛涨,造成了大宗商品价格的疯长(如原油、有色金属、钢铁、煤炭、铁矿石等等),这点上从今年以来国内油价不断上涨以及煤炭、钢铁等股票及基金净值不断上涨亦可得到验证。

 

大宗商品价格的上涨,特别是煤炭价格的疯长,对于我国的发电企业有着致命的影响,虽然我国的水电、风电、光伏发电最近几年取得长足发展,但是火电依然是主力,而火电主要依赖于煤炭,大宗商品价格上涨增加的发电企业的成本,而国家电网的上网价格又没有变化,所以发电企业生产越多的电,亏损越多,限量生产也就成为了趋势。

 

未来可能通过三条潜在举措来解决

能耗双降带来的限电限产困局

 

建立更广泛和强制的动力煤指导价

 

通过发改委主导建立动力煤指导价,并以指导价为基准进行全面长协机制联通煤炭生产企业和发电厂,促进市场供需平衡和煤炭行业脱困。建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度,推进煤电双方签订中长期合同。逐渐将动力煤远期指导价压减到1000元以内。

 

鼓励煤炭生产企业提高远月套保头寸比例,大幅提高期货投机头寸保证金比例



如果后续动力煤投机炒作情况依然没有得到缓解,预计期货保证金比例和交易手续费还有大幅提升,直到期货市场炒作资金全面被监管,达到稳价保价目的。此外还可组织煤炭生产企业进行大规模远月套保头寸建立,将生产企业远期利润在期货市场锁定,实现将远月动力煤期货控制在合理区间,给市场降温。

 

全面降低印尼、俄罗斯、哥伦比亚、南非和蒙古等原煤生产国进口关税



海关数据显示,8月份,中国动力煤(包括其他烟煤和其他煤)进口量为1207.3万吨,同比大增47.76%,环比下降12.23%。目前全面降低原煤生产国进口关税,提供更加广泛的最惠国税率,降低进口煤炭的增值税税率,是缓解目前煤炭紧缺的另外一大举措。

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